澳门政策文件

　　层级 政策信息通告

　　前沿评估说明
新澳财务司
新澳信息司
新澳科技发展司

　　文件编号：新澳政发[2023]第42号
文件密级：机密
文件紧急程度：紧急
发布日期：2023年5月20日
生效日期：2023年5月30日

　　前沿评估说明

　　一、前言

　　随着科技的不断进步和社会发展的需要，对科技成果和前沿技术进行评估已经成为推动经济发展、提高竞争力的重要手段。为积极响应澳门科技创新发展的需要，根据澳门相关产业的发展状况、科技发展趋势以及国际技术的前沿动态，特制定本前沿评估说明。

　　二、评估目的

1. 掌握澳门科技领域的发展现状，分析和挖掘潜在的科技需求，提出相应的发展建议。
2. 摸清澳门与全球其他地区在前沿技术上的差距，为澳门科技政策的制定提供事实依据。
3. 提高澳门在科技领域的竞争力，推动澳门工业转型升级，增强经济发展动力。
4. 通过前沿技术的引进和创新，促进澳门产业结构的优化和升级，实现可持续发展。

　　三、评估原则

1. 客观性：以事实为依据，对澳门科技领域进行客观公正的评估。
2. 全面性：综合分析澳门科技领域的发展情况，确保评估的全面性。
3. 发展性和预测性：以澳门科技领域的发展趋势和未来展望为重点，提出切实可行的建议。
4. 可行性：评估结果和建议必须具有可操作性，能够为澳门科技领域的长远发展提供切实可行的方案。

　　四、评估范围

1. 科技创新与产业化：包括科技创新的现状、成果产业化情况、科技政策的实施情况等。
2. 前沿技术领域：聚焦于人工智能、生物科技、新能源、环保科技、信息通信、材料科学等领域的最新动态和发展趋势。
3. 科技人才发展：包括澳门科技人才的需求、人才结构、人才培养和引进情况等。
4. 科技创新环境：包括创新文化建设、创新政策配套、创新服务体系等。

　　五、评估方法

1. 文献研究法：通过收集和分析澳门科技发展相关文献、报告、政策文件等，掌握澳门科技发展的历史情况和特点。
2. 数据统计法：利用澳门科技领域发展的数据，进行定量分析和比较分析。
3. 实地调研法：通过对澳门科技企业和研究机构的实地考察和调研，直观了解澳门科技发展的实际状况。
4. 专家咨询法：邀请澳门科技领域的专家学者，就评估结果进行研讨和论证，确保评估的权威性和科学性。

　　六、评估步骤

1. 规划和立项：确定评估项目的目标、范围、方法和步骤，确立项目计划。
2. 数据收集与分析：广泛收集澳门科技发展的相关数据，进行深入分析和研究。
3. 实地调研与访谈：通过实地考察、访谈等形式，全面了解澳门科技发展的实际状况。
4. 专家咨询与论证：邀请科技领域专家进行专题研讨，对评估结果进行论证和完善。
5. 编制评估报告：综合评估资料和论证结果，编制《澳门全球前沿技术评估报告》。
6. 政策建议与优化：根据评估报告的结论和建议，推动澳门科技政策的制定和优化。

　　七、澳门科技领域的发展现状

1. 　　科技创新与产业化
   随着澳门经济的快速发展，科技创新已经成为推动澳门经济增长的重要引擎。澳门政府积极推动科技政策实施，努力将科技创新与产业化紧密结合，提高澳门科技创新的整体水平。通过加大科技投入、优化科技服务、促进产学研合作等措施，有效推动澳门科技创新的发展。

2. 　　前沿技术领域
   澳门政府高度重视前沿技术的发展，加大对生物科技、新能源、环保技术、信息通信等领域的投入和支持。通过引进国际先进技术、加强科研合作，澳门在前沿技术领域取得了一定的成绩。然而，与国际先进水平相比，澳门在某些领域仍存在一定的差距。因此，推动澳门科技发展，进一步缩小与国际先进水平的差距，是澳门政府的一项重要任务。

3. 　　科技人才发展
   澳门科技发展离不开科技创新人才的支撑。澳门政府通过制定相关政策，加大对科技创新人才的培养和引进力度。通过实施“澳才计划”、“澳创人才”等项目，有效促进科技创新人才的流动和发展。同时，加强澳门与内地以及国际科技人才交流和合作，为澳门科技创新提供人才保障。

4. 　　科技创新环境
   为推动澳门科技创新的发展，澳门政府大力优化科技创新环境。加大科技创新投入，优化科技创新政策，完善科技创新服务体系。同时，积极推动创新文化建设，提高科技创新意识，营造良好的科技创新氛围。通过这些努力，澳门成功建立了一套较为完善的科技创新体系和服务体系，为科技创新提供良好的环境。

　　八、澳门在全球科技领域中的地位与面临的挑战

1. 　　全球科技发展趋势
   全球科技领域正面临新一轮的变革和挑战。新兴技术如人工智能、生物技术、5G通信等正在重塑全球科技竞争格局。亚太地区已经成为全球科技创新的重要区域之一。许多国家和地区都在加大对科技研发的投入和支持，以应对全球科技竞争的挑战。

2. 　　澳门在全球科技领域的定位与差距
   经过多年的努力，澳门在全球科技领域已经取得了一定的成绩，拥有一定的基础和优势。但是，与国际先进水平相比，澳门在科技创新方面仍存在一定的差距。这些差距主要表现在科技创新投入不足、科技人才短缺、创新环境不完善等方面。因此，澳门应更加积极参与全球科技创新合作，提高科技创新能力，缩短与国际先进水平的差距。

　　九、澳门前沿科技领域发展前景预判

1. 　　人工智能领域
   随着技术的进一步发展，人工智能领域在全球科技领域的地位将进一步凸显。澳门政府应加大对AI领域的投入和支持，推动AI技术与澳门经济社会的深度融合，打造澳门AI产业的竞争优势。

2. 　　生物科技领域
   生物技术是全球科技领域的重要组成部分。澳门应加大对生物技术领域的投入和支持，促进生物技术与澳门经济社会的深度融合，推动澳门生物技术产业的发展。

3. 　　新能源领域
   面对全球能源结构的变化和挑战，新能源领域将成为全球科技领域的重要发展方向。澳门应积极参与新能源领域的国际合作，加大对新能源技术研发的投入，推动新能源产业的发展。

4. 　　环保技术领域
   随着环保需求的逐步提升，环保技术和产业将迎来新的发展空间。澳门应加大对环保技术的投入和支持，推动环保技术和产业的发展。

5. 　　信息通信技术领域
   随着新一代信息技术的发展，信息通信技术领域将迎来重要的发展机遇。澳门应加强与国际通信企业的合作，做好5G技术储备，加强人才培养，推动信息通信技术产业的发展。

6. 　　新材料领域
   新型材料是国家战略性、基础性产业，对国家和地区的经济发展具有重要作用。澳门应加大对新材料领域的投入和支持，推动新材料产业化，提高澳门在新材料领域的竞争力。

　　十、附则

1. 本前沿评估说明由澳门政策部门负责解释，具体工作由新澳财务司、新澳信息司、新澳科技发展司共同组织实施。
2. 本前沿评估说明自2023年5月30日起实施，有效期四年。
3. 有关评估工作和实施情况按月报送澳门政策部门，并在每年末形成年度报告。

　　新澳财务司
新澳信息司
新澳科技发展司
2023年5月20日

新澳今天晚上9点30分｜前沿评估说明介绍评测

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