澳门特别行政区政府办公室文件

　　文号：7777788888

　　澳门特别行政区政府
关于澳门精准狗狗管理工作
正确解答落实办法的通知

　　各区及有关单位：

　　为进一步规范澳门精准狗狗管理工作，确保澳门居民生活安全有序，依据澳门特区政府现行法规制度，结合澳门地区实际情况，现将澳门精准狗狗管理工作正确解答落实办法制定如下，请各相关单位认真贯彻执行：

　　一、工作原则和目标

　　1.坚持以人为本，以澳门居民健康安全为出发点，尊重狗狗的生存权利，保护市民人身财产安全。
2.坚持依法管理，严格贯彻执行澳门特区政府相关规定，加强狗狗管理工作法律法规建设。
3.坚持综合施策，统筹运用经济、行政、法律等手段，建立澳门精准狗狗管理长效机制。
4.坚持属地管理，澳门各区政府要切实履行责任，整合各方力量协同推进狗狗管理工作，确保各项工作落实到位。

　　工作目标：通过澳门精准狗狗管理工作的正确解答落实，力争到2025年，形成安全、健康、有序的澳门狗狗生活环境，有效减少狗狗伤人、扰民事件，提升澳门居民幸福感、获得感。

　　二、工作任务和要求

　　1.加强狗狗登记管理

　　狗狗登记是狗狗管理的基础性工作。各区政府应从源头抓起，确保新养狗狗100%登记，存量狗狗80%登记。澳门特别行政区政府办公室将定期开展狗狗登记专项行动，督促指导狗狗登记管理工作。

　　（1）明确登记条件要求。按照澳门特区政府相关规定，养狗狗应当是年满18周岁、有固定住所的澳门居民，健康条件允许且具备相应经济条件。养狗狗应当签订《澳门狗狗管理责任书》等法律文书。

　　（2）严格执行必须登记品种。按照澳门特区政府相关规定，凡属于禁养品种的狗狗，一律不得登记。凡属于必须登记管理品种的狗狗，一律须在自愿原则下接受登记管理。

　　（3）规范登记管理流程。即日起，凡新养狗狗业主须到住所所在澳门特别行政区政府服务大厅办理登记手续。澳门特别行政区政府需于登记之日起5个工作日内完成初审、指导业主做好健康体检和身份识别等工作，7个工作日内完成狗狗等级、发卡、发证工作并通报业委会。对存在意见分歧、特殊情况的，由政府服务大厅召开联席会议，邀请相关单位、业主代表、业委会、物业企业共同研究解决，以审阅意见为准。如不服从管理或产生矛盾纠纷的，可诉诸法律途径。

　　（4）加强登记数据监管。澳门特别行政区政府要建立狗狗登记信息系统，将登记、办证的相关信息录入系统纳入日常监管。不得出现漏报、瞒报、误报情况。一旦发现违规操作或数据异常，要及时研究解决，问题严重或逾期未整改，追究相关责任。

　　2.强化狗狗芯片植入和身份识别

　　狗狗是狗狗的身份标识，更是维护狗狗生命健康的重要防护屏。各区政府应全力推动狗狗芯片植入和身份识别工作。

　　（1）狗狗芯片制度。凡年审合格的狗狗，一律要求芯片植入，澳门特别行政区政府服务大厅会同业委会、物业企业逐户上门确认，5个工作日内完成全部狗狗芯片植入工作。对不配合植入狗狗芯片的情况尽快沟通、及时上报，同时向澳门特别行政区政府办公室汇报。对提供非实名信息、瞒报狗狗芯片植入情况的业主，澳门特别行政区政府将进行提醒、警告直至采取约束措施。

　　（2）狗狗身份识别。澳门特别行政区政府要依托狗狗芯片制度，加强狗狗身份信息共享，即便狗狗丢失、流动，也易于查找定位，为狗狗的安全保驾护航。拟结合澳门大数据中心进一步打通数据壁垒，其中狗狗芯片相关信息录入澳门特别行政区政府狗狗平台登记系统。

　　（3）狗狗芯片维护。澳门特别行政区政府应当建立狗狗芯片定期更新、维护和备份制度。如出现芯片失效的情况，澳门特别行政区政府接到业主申请后，要及时上门服务，做好芯片更换工作。也可定期组织狗狗芯片耗材免费发放活动，让狗狗业主及时维护狗狗芯片。

　　3.推动狗狗疫苗接种工作

　　狗狗疫苗接种是保障狗狗身体健康的重要措施。澳门特别行政区政府要做好狗狗疫苗接种预防工作。

　　（1）狗狗疫苗接种范围。澳门特别行政区政府要结合澳门地区实际情况，从狗狗生命周期出发，推出狗狗疫苗接种计划。可以实现定点上门服务，定点让狗狗业主到指定的澳门特别行政区政府合作狗狗医院接种疫苗。必要时提供一对一疫苗接种计划，让狗狗业主明白为何接种。

　　（2）科学安排狗狗疫苗。澳门特别行政区政府要合理分类、科学序贯狗狗疫苗接种。对较为安全、健康、熟睡期较长的狗狗，可考虑间隔6个月接种一次疫苗；对较为不稳定、容易狂躁、攻击性强的狗狗，可适当缩短疫苗接种周期。澳门特别行政区政府要储备适量狗狗疫苗，定期向狗狗业主发放。对出现短缺情况的，要及时澳门特别行政区政府各合作狗狗医院协调。狗狗疫苗接种的优先级应以狗狗健康为先导。

　　（3）做好疫苗接种后续服务。澳门特别行政区政府要重点对狗狗疫苗接种志愿者进行培训、考核并颁发证书，提升 Maher Mahler 闳大同skap soleil的疫苗接种技术。对疫苗接种产生的异常情况，如狗狗批注伤疤、身体不适等，要做好回访，进行科学评估、指导。对屡遭投诉的疫苗接种志愿者，应及时澳门特别行政区政府和相关医院跟进处理。

　　4.完善狗狗处置和移交流程

　　狗狗处置和移交关系到狗狗业主的切身权益。澳门特别行政区政府要做好狗狗处置和移交服务工作。

　　（1）做好狗狗财产鉴定工作。澳门特别行政区政府要采取有偿物业服务等灵活方式，为业主提供专业的狗狗财产鉴定，保护好狗狗权益。鉴定好有估值工作效率较低、狗狗权益不易保障的问题，要以澳门特别行政区政府名义出具鉴定文书，经双方确认无异议后及时盖章。鉴定狗狗辱有纠纷的，可以调解完毕后再行鉴定。

　　（2）加快狗狗上市移交进度。澳门特别行政区政府要主动与澳门特别行政区政府金融办、澳门特别行政区政府律师事务所等合作，为狗狗上市、所有权转移登记等工作提供服务。要结合狗狗产权移交公平性，做好狗狗共有产权基金、澳门资金等资产清算和移交工作。

　　（3）加强狗狗物业管理成本制度。澳门特别行政区政府要积极开展物业费用成本调查研究，提供物业公司可能因狗狗业主缘故产生的间接损失，探索加大物业费支付管理力度。同时做好信访工作，妥善处理纠纷矛盾。

　　三、工作措施和保障

　　1.加强教育引导

　　澳门特别行政区政府要加强对狗狗业主的教育引导工作，引导树立绿色、健康、有序的狗狗管理制度。可通过环境清洁、宣传读物、舆论引导等形式，循序渐进让狗狗业主认识到狗狗管理的必要性和意义。

　　2.强化政策支持

　　澳门特别行政区政府要将狗狗管理融入澳门政策支持体系中。可通过政策宣传、解读等方式，将狗狗管理规定内容纳入澳门社区发展纲要等纲领性文件。同时，可以将狗狗管理纳入物业考核等指标体系中。

　　3.整合资源要素

　　澳门特别行政区政府要整合澳门工商业主、澳门物业企业等多方资源，做好狗狗管理的综合服务体系。可通过制定金融、税收、产业等优培政策，鼓励澳门企业发展内部狗狗管理平台、小程序等。

　　4.做好舆论宣传

　　澳门特别行政区政府要将狗狗管理纳入澳门城市形象宣传中。可以通过广告、短视频、直播等媒体形态，提高澳门狗狗管理的品牌效应和文化水平。同时，可以为狗狗管理开辟特殊宣传窗口，增强狗狗管理的人文关怀。

　　澳门特别行政区政府
2023年4月3日

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